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来源：@华夏时报微博
华夏时报记者 李明会 北京报道
5月7日，中国人民银行行长潘功胜在国务院新闻办公室举行的“一揽子金融政策支持稳市场稳预期 ”新闻发布会上表示 ，完善存款准备金制度 ，阶段性将汽车金融公司 、金融租赁公司的存款准备金率，从目前的5%调降至0%。
“在如此重要的发布会上，央行行长专门提及金融租赁 ，实属少见 。 ”全球租赁业竞争力论坛秘书长聂伟柱在接受《华夏时报》记者采访时表示 ，这侧面体现出金租的重要性，同时反映出监管机构支持金租公司 ，优化经营环境的频度正在加大 。
远东资信首席宏观研究员张林对《华夏时报》补充道 ，阶段性取消金租公司的存款准备金，或可节约金租公司1.4%左右的负债成本 ，有助于金租行业加大对于实体经济 ，特别是对于企业设备更新升级和设备购置投资的支持力度。
针对金租公司定向降准
5月7日，国新办举行新闻发布会 ，介绍“一揽子金融政策支持稳市场稳预期”有关情况 。潘功胜在会上表示 ，为贯彻4月25日中央政治局会议精神，进一步实施好适度宽松的货币政策 ，推动经济高质量发展 ，人民银行将加大宏观调控强度，推出一揽子货币政策措施 。
其中，会议宣布降准 ，具体将围绕两方面展开。一是针对大型银行、中型银行降准0.5个百分点 ，预计将向市场提供长期流动性约1万亿元 。二是同步完善汽车金融公司 、金融租赁公司存款准备金制度，阶段性将其存款准备金率从目前的5%调降至0% 。
据了解 ，存款准备金率是中央银行要求金融机构按比例存放的现金储备 ，用于确保金融体系的稳定性与流动性。因此，对于金融机构而言 ，降准既可以降低负债成本 ，又可以释放长期而稳定的流动性 。
不过，汽车金融公司和金融租赁公司均不属于存款类金融机构 ，不向社会公众吸收存款 ，在央行开立的准备金账户不能用于清算，清算职能由开在银行的同业存款账户实际承担 ，其货币创造机制与银行有本质不同 ，央行又为何要对这两类公司进行“定向 ”降准？
对此，业内人士解释道，对此类机构大幅降准一方面是完善存款准备金制度的重要举措 ，另一方面则是考虑到两类机构面向汽车消费 、设备更新投资领域提供金融支持 ，其存款准备金率很早就低于大型银行和中型银行 。这次再阶段性大幅降低其存款准备金率，有利于降低这些机构的负债成本 ，提高负债稳定性 ，增强对特定领域的信贷供给能力，有助于促进汽车消费和设备投资。
据悉 ，汽车金融公司是专门提供汽车金融服务的非银行金融机构 ，主要为消费者提供购车贷款和汽车融资租赁服务 。随着汽车消费需求的增长，汽车金融已然成为促进消费的重要一环 。
相关数据显示 ，2016年至2022年 ，我国汽车金融行业规模从1万亿元增长至2.6万亿元，预计2025年行业规模将达到5万亿元；2023年 ，中国新车金融渗透率为56% ，预计到2028年将达71%左右。
与汽车金融公司专注汽车消费贷款不同，金融租赁公司则更注重为企业提供长期租赁服务，主要做以设备为载体的融资租赁业务 ，业务覆盖面较广 ，包括设备资产、生产性生物资产以及国家金融监督管理总局认可的其他资产。
加大对设备更新升级等支持力度
“金租公司不能吸收公众存款，需要缴纳存款准备金的主要有两类 ，一个是股东存款 ，另一个是租赁保证金 。 ”在聂伟柱看来，这两类资金在金租公司的整体负债中规模不大 ，因此释放的资金量相对有限 。
张林则表示 ，从降低负债成本来看，金融租赁公司的股东存款和租赁保证金仍需按监管要求缴纳准备金 ，目前存款准备金的利率是1.62% ，而金融租赁公司主要依赖银行借款 、同业拆借 、发行债券等方式融资，在融资过程中的负债成本约为3%甚至更高。存款准备金率由5%降至0% ，这意味着这部分资金的负债成本约可节约1.4%左右 。
“从释放长期资金来看 ，目前金融租赁公司的业务以售后回租的方式为主，该业务模式对于可用资金和流动性的要求实际上较高，存款准备金率降至0%有利于改善金租公司的流动性状况 。”因此 ，张林认为 ，阶段性取消金融租赁公司的存款准备金，有助于金租行业加大对于实体经济 ，特别是对于企业设备更新升级和设备购置投资的支持力度。
聂伟柱进一步表示 ，虽然降准对金租公司而言释放的资金量相对有限，但至少体现了两层重要的意思 。
“其一 ，金融租赁公司在众多金融业态中正变得日益重要 。”聂伟柱表示 ，目前，67家金融租赁公司资产规模已经超过4万亿元 ，每年的租赁业务投放接近2万亿元。作为与实体经济结合最为紧密的金融业态 ，金融租赁服务实体经济的质效有目共睹 。特别是支持国产大飞机、船舶 、高端制造等领域，金融租赁更是起到了关键性的作用 。
“其二 ，监管机构支持金租公司 ，优化经营环境的频度正在加大。 ”聂伟柱指出，去年9月，金融监管总局扩容了SPV（Special Purpose Vehicle ，特殊目的载体）展业范围 ，在天津设立的SPV开展业务可新增新能源设备 、矿山机械、农业机械、卫星这四类租赁物 。
值得一提的是，此次针对金租存款准备金率的调降为“阶段性 ” 。
在张林看来 ，阶段性调降 ，意味着保留了后续重新要求缴纳存款准备金的政策选项。一方面是金融租赁公司作为金融机构同样从事“类信贷”的业务，不缴纳存款准备金 ，实际上是相对于其他放款金融机构的一种特殊优待。另一方面 ，金融租赁行业目前也面临着转型升级的任务，包括业务分级分类 、风险管理 、公司治理等多个方面 ，在这一过程中流动性风险始终存在 ，保留重新缴纳存款准备金的政策选项，即这种特殊的优待可能被取消 ，有助于提示金融租赁公司持续加强流动性管理能力 。
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